一是整合組建通航運(yùn)營控股公司。按照“控制不控股、推動不盲動、管住不管死、放開不放任”的原則運(yùn)營，以技術(shù)、品牌、少量資金等入股，不謀求最大股份， 除保留諸如優(yōu)先采購國產(chǎn)飛機(jī)等重大戰(zhàn)略事項(xiàng)的表決權(quán)外，不干預(yù)日常經(jīng)營事務(wù)，交由專業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展壯大。通航公司所采購的國產(chǎn)飛機(jī)不局限于中航工業(yè)，只要是適 銷對路的其它國產(chǎn)飛機(jī)，都優(yōu)先采購運(yùn)營，推動發(fā)展。

　　二是大力加強(qiáng)與地方合作開展通航運(yùn)營。聯(lián)合地方政府與社會資本，在優(yōu)勢區(qū)域協(xié)同發(fā)展航空俱樂部、短途運(yùn)輸、航空旅游、水上航線等新興業(yè)務(wù)。目前，中航工業(yè)已經(jīng)與黑龍江、新疆、內(nèi)蒙古、珠海、南昌等多地聯(lián)合開展通航運(yùn)營業(yè)務(wù)項(xiàng)目，取得了良好效果，后續(xù)將加大合作力度。

　　四是積極參與各地通航產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、通航園區(qū)及通航機(jī)場規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營。如中航工業(yè)藍(lán)天模擬飛行中心、中航工業(yè)通飛“愛飛客”積極參與重慶兩江新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營等，這些項(xiàng)目中航工業(yè)都不控股、不深耕，主要提供資源和能力支持，服務(wù)推動其加快發(fā)展。

　　記者：我國通用航空經(jīng)過多年發(fā)展，取得了一些成績，但與市場需求相比仍有較大距離。在培育市場，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)方面，中航工業(yè)取得了哪些進(jìn)展？還有哪些規(guī)劃？

　　譚瑞松：首先，構(gòu)建完全市場化的體制機(jī)制。

　　通用航空產(chǎn)業(yè)是一個高度市場化、完全競爭性的產(chǎn)業(yè)，在國外已經(jīng)高度成熟，國內(nèi)的競爭也日漸激烈。

　　中航工業(yè)在通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，將遵循市場化規(guī)律，建立市場化的體制機(jī)制，充分激發(fā)活力潛力。

　　一是積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。開放中航工業(yè)通飛資本結(jié)構(gòu)，實(shí)施增資擴(kuò)股，公開面向社會募集現(xiàn)金出資認(rèn)購，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化；針對通航制造以外的運(yùn)營及相關(guān)“雙創(chuàng)”項(xiàng)目，全面探索混合所有制模式，如中航工業(yè)通飛以“金股制”模式創(chuàng)立了深圳“愛飛客”品牌創(chuàng)意產(chǎn)品有限公司。

　　二是內(nèi)部建立市場化的運(yùn)行機(jī)制。支持通航企業(yè)創(chuàng)新管理模式，打造符合業(yè)務(wù)發(fā)展需要的管理架構(gòu)，鼓勵管理層、技術(shù)骨干參股，實(shí)施市場化的薪酬體系。

　　三是全面拓展投融資渠道。中航工業(yè)將出資發(fā)起，同時吸引外部資金投入，建立100億元規(guī)模的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；鼓勵支持企業(yè)加大研發(fā)投入，企業(yè)自籌資金開展項(xiàng)目研發(fā)相關(guān)支出可視為“企業(yè)利潤”，列入對企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核。

　　四是開放引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)化人才。積極引進(jìn)國際優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才，聚集社會力量打造市場化銷售團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化產(chǎn)品客戶服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造專業(yè)化人才隊(duì)伍，為全國通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

　　其次，參與支持政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　目前我國通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展在低空空域管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等方面還不夠完善，國家財(cái)政、稅收、金融和土地政策等對通用航空發(fā)展的支持也還不夠；一些行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不能適應(yīng)發(fā)展需要，不利于通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　 　中航工業(yè)將積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)外通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，加強(qiáng)與上級主管部門的交流匯報(bào)，積極承擔(dān)相關(guān)任 務(wù)，為完善通用航空產(chǎn)業(yè)政策建言獻(xiàn)策；支持和推動行業(yè)協(xié)會和組織建設(shè)，鼓勵中航工業(yè)所屬企業(yè)及專家積極參與行業(yè)協(xié)會，參與到政府主導(dǎo)的行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定 中去，為完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)做貢獻(xiàn)。

　　譚瑞松：男，漢族，博士。1983年起先后在哈爾濱東安汽車發(fā)動機(jī)制造公司擔(dān)任 多項(xiàng)職務(wù)，2004年4月起任哈爾濱航空工業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長、黨委書記。2004年9月至2008年7月任中航二集團(tuán)副總經(jīng)理。2008年7月至 2012年3月任中國航空工業(yè)集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組副書記。2012年3月至今，任中國航空工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組副書記。