時間：2014-11-20 08:48來源：CAAC 作者：民航翻譯 點(diǎn)擊：次
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To view this page ensure that Adobe Flash Player version 9.0.124 or greater is installed. 二、規(guī)章修訂的主要內(nèi)容 本次修訂確立了以行政執(zhí)法為中心的監(jiān)察員管理思路， 在初始培訓(xùn)、證件申請、證件審驗、證件管理等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了對行政執(zhí)法能力和水平的要求，圍繞監(jiān)察員的行政執(zhí)法工作進(jìn)行管理。主要圍繞以下幾個方面進(jìn)行了修訂：嚴(yán)格監(jiān)察員的準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)監(jiān)察員資質(zhì)管理，滿足監(jiān)察員執(zhí)法實際需要，充分調(diào)動監(jiān)察員的工作積極性，完善對監(jiān)察員的持續(xù)監(jiān)管和培訓(xùn)工作。 （一）完善監(jiān)察員管理制度，實行分級分類管理 原規(guī)章以民航局各業(yè)務(wù)司局職責(zé)內(nèi)容作為劃分監(jiān)察員類別的標(biāo)準(zhǔn)，共計八類監(jiān)察類別。新規(guī)章對此進(jìn)行了整合， 分為安全監(jiān)管類、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管類、綜合監(jiān)管類和督導(dǎo)類四個大類，以更好地滿足執(zhí)法實際需要。 安全監(jiān)管類和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管類各設(shè)多個專業(yè)，并在原有專業(yè)基礎(chǔ)上，增加了應(yīng)急管理監(jiān)管專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管專業(yè)、統(tǒng)計價格監(jiān)管專業(yè)和票據(jù)監(jiān)管專業(yè)。 在分類的同時，又將除督導(dǎo)類以外的監(jiān)察員分為初級、 中級和高級三個級別，以充分調(diào)動監(jiān)察員的工作積極性。各級別的監(jiān)察員在基本職責(zé)和履職權(quán)限上沒有差別。 （二）取消監(jiān)察范圍、優(yōu)化辦證流程，適應(yīng)執(zhí)法需求 原規(guī)章限定監(jiān)察員只能在所在單位轄區(qū)執(zhí)法，跨轄區(qū)執(zhí)法應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)孛窈降貐^(qū)管理局或者取得授權(quán)。由于航空公司跨地區(qū)運(yùn)行已成為普遍現(xiàn)象，監(jiān)察員面臨越來越頻繁的跨轄區(qū)行政執(zhí)法需求。因此，新規(guī)章取消了前述規(guī)定，規(guī)定“監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照監(jiān)察類別和職責(zé)執(zhí)法”，相應(yīng)地監(jiān)察員證件上也不再出現(xiàn)“監(jiān)察范圍”這一欄目。（第九條） |
